Coordination between hemotherapy and the healthcare network for donor recruitment
DOI:
https://doi.org/10.35642/rm.v9i1.1707Keywords:
Blood donors, Primary health care, Hemotherapy service, Health management, Healthcare networkAbstract
The National Blood Policy guarantees Brazilians access to quality blood in sufficient quantities. In this respect, all levels of management and the Health Care Network must be integrated to carry out their actions, especially the recruitment of donors. This research aimed to analyze the articulation of a Hemotherapy Service located in the interior of Bahia and the Health Care Network for donor recruitment. This qualitative study was conducted in three municipalities and in a Blood Collection and Transfusion Unit in Bahia. Twelve people participated in the study: managers, coordinators, and healthcare workers. Semi-structured interviews and document analysis were used. Data were collected after approval by the Research Ethics Committee of UEFS under CAAE No. 83444224.7.0000.0053 and analyzed by thematic content analysis. The invisibility of the National Blood Policy in municipal plans and the lack of awareness among managers of the role of municipalities in donor recruitment were evidenced. The State Master Plan does not include specific actions that municipalities can participate in, and the Operational Procedure of the unit studied does not include actions directed at working with municipalities. No documents on donor recruitment were found in the municipal services. Consequently, there is no dialogue between the State and municipalities on this issue, revealing a mismatch between the demand for blood components and the lack of donor recruitment. Therefore, a collaborative effort is necessary to develop strategies to promote donor recruitment, starting with a public hearing on the topic among the parties involved.
Downloads
References
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA. Painel Produção Hemoterápica Brasileira. Brasília, DF: ANVISA, 2024. Disponível em: https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZTlmODMxNzItNjJkNS00ZjNiLWFjMjktZjUwZWNkYjgzYWVjIiwidCI6ImI2N2FmMjNmLWMzZjMtNGQzNS04MGM3LWI3MDg1ZjVlZGQ4MSJ9. Acesso em: 2 jul. 2025.
ALTUNOGLU, B.; BATUR SIR, G. D. Multi-objective location-distribution optimization in blood supply chain: an application in Turkiye. BMC Public Health, v. 24, n.3181, 2024. DOI: https://doi.org/10.1186/s12889-024-20647-x.
ARAUJO, M. B. et al. Impacto dos fatores socioeconômicos na doação de sangue no Brasil: uma comparação com o cenário mundial. Hematol Transfus Cell Ther., v. 46, sup. 4 p. S1147-S1148, 2024. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2024.09.2006.
BAHIA. Fundação de Hematologia e Hemoterapia da Bahia – HEMOBA. Com estoque crítico de sangue, Hemoba pede ajuda à população. Fundação de Hematologia e Hemoterapia da Bahia – HEMOBA Salvador: HEMOBA, 2024. Disponível em: https://www.hemoba.ba.gov.br/noticia/view/1339/com-estoque-critico-de-sangue-hemoba-pede-ajuda-a-populacao. Acesso em: 26 jun. 2025.
BAHIA. Hemoba divulga balanço de voluntários à doação de sangue em 2022. 2023. Secretaria da Saúde do Estado da Bahia. Governo do Estado da Bahia. Notícias, 2023. Disponível em: https://www.saude.ba.gov.br/2023/01/04/hemoba-divulga-balanco-de-voluntarios-a-doacao-de-sangue-em-2022/. Acesso em: 07 ago. 2025.
BAHIA. Lei nº 5183 de 26 de julho de 1989. Autoriza o poder executivo a instituir a Fundação de Hematologia e Hemoterapia da Bahia - HEMOBA, e dá outras providências. Bahia, 1989. Disponível em: https://leisestaduais.com.br/ba/lei-ordinaria-n-5183-1989-bahia-autoriza-o-poder-executivo-a-instituir-a-fundacao-de-hematologia-e-hemoterapia-da-bahia-hemoba-e-da-outras-providencias. Acesso em: 26 jun. 2025.
BARROSA, A. S. L. et al. Mapeamento e territorialização da rede de captação de doadores de sangue da V Regional de Saúde de Pernambuco. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, São Paulo, v. 46, supl. 4, p. S781, out. 2024. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2024.09.1318.
BASTOS, R. G. et al. Estratégias para aumentar a disponibilidade de plasma excedente do uso transfusional. Hematol Transfus Cell Ther., v. 45, Supl. 4, p. 767, 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.09.1388.
BATISTA, L. A. X.; ALVES-DA-SILVA, M. W. L.; SILVA, M. L. A. Advances in the recruitment and loyalty of blood donors: a critical outlook over the Brazilian scenario. Medicina, Ribeirão Preto, v. 55, n. 2, 2022, e-169997. DOI: DOI: https://doi.org/10.11606/issn.2176-7262.rmrp.2022.169997.
BOAVENTURA, A. D. S.; PUTTINI, R. F. Campanha de doação de sangue “Matheus Vive” no contexto da comunicação entre gestores estaduais e municipais do SUS na região do oeste paulista. Anais [...]. V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e Desenvolvimento Social: sociedade e democracia em tempos de Covid-19. Franca: UNESP, 2023.
BOUSQUET, H. M.; ALELUIA, I. R. S.; LUZ, L. A. Fatores decisivos e estratégias para captação de doadores em hemocentros: revisão da literatura. Rev. Ciênc. Méd. Biol., Salvador, v. 17, n. 1, p. 84-88, jan./abr. 2018. DOI: http://dx.doi.org/10.9771/cmbio.v17i1.17510.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 01 maio 2023.
BRASIL. Decreto nº 3.990, de 30 de outubro de 2001. Regulamenta o art. 26 da Lei no 10.205, de 21 de março de 2001, que dispõe sobre a coleta, processamento, estocagem, distribuição e aplicação do sangue, seus componentes e derivados, e estabelece o ordenamento institucional indispensável à execução adequada dessas atividades. Brasília, DF: Congresso Nacional, 2001a.
BRASIL. Gestão de Hemocentros: relatos de práticas desenvolvidas no Brasil: IV Curso de Especialização em Gestão de Hemocentros: resumos das monografias finais. Brasília, DF: Ministério da Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de Atenção Especializada e Temática, 2016.
BRASIL. Lei n° 10.205, de 21 de março de 2001. Regulamenta o § 4° do art. 199 da Constituição Federal, relativo à coleta, processamento, estocagem, distribuição e aplicação do sangue, seus componentes e derivados, estabelece o ordenamento institucional à execução adequada dessas atividades, e dá outras providências. Brasília, DF: Congresso Nacional, 2001a.
BRASIL. Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 1990.
BRASIL. Ministério da Saúde. Política Nacional de Gestão de Tecnologias em Saúde. Brasília: Ministério da Saúde, 2010a. disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_gestao_tecnologias_saude.pdf. Acesso em: 23 out. 2025.
BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria nº 4.279, de 30 de dezembro de 2010. Estabelece diretrizes para a organização da Rede de Atenção à Saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2010b. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2010/prt4279_30_12_2010.html. Acesso em: 05 ago. 2023.
BRASIL. Ministério da Saúde. Manual de orientações para promoção da doação voluntária de sangue. Ministério da Saúde. 1. ed., 1. reimpr. Brasília: Ministério da Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de Atenção Especializada e Temática, 2015.
BRITO, P. A. et al. Institucionalização e participação social no plano diretor urbanístico de uma capital amazônica. FGV EAESP, CGPC, v. 27, n. 88, e83315, 2022. DOI: https://doi.org/10.12660/cgpc.v27n88.83315.
CARLESSO, L. et al. O. Estratégias implementadas em hemocentros para aumento da doação de sangue. Ver, Bras, Promoç, Saúde, Fortaleza, v. 30, n. 2, p. 213-225, 2017. DOI: https://doi.org/10.5020/18061230.2017.p213.
CARVALHO, D. D. et al. Planos de Saúde para os anos de 2022 a 2025: o caso dos municípios baianos. Revista de Administração em Saúde, v. 23, n. 92, e351, 2023. Disponível em: https://cqh.org.br/ojs-2.4.8/index.php/ras/article/view/351/523. Acesso em: 02 dez. 2025.
CARVALHO, J. A. F. et al. Interseção entre políticas públicas e o Sistema Único de Saúde (SUS): implicações para a gestão em saúde e a prestação dos serviços à população. Lumen et Virtus, São José dos Pinhais, v. 15, n. 41, p.5903-5914, 2024. DOI: https://doi.org/10.56238/levv15n41-072.
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS. Rede de Municípios Doadores: manual de uso do sistema. Brasília: CNM, 2018.
FERREIRA, C. M. et al. Short-and long-term effects of incentives on prosocial behavior: The case of ride vouchers to a blood collection agency. Social Science & Medicine, v. 352, 117019, 2024. DOI: https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2024.117019.
GOMES, G. C. M. et al. Desafios e estratégias na captação de doadores voluntários de sangue no Sul do Tocantins. Research, Society and Development, v. 12, n. 6, e17612642099, 2023. DOI: https://doi.org/10.33448/rsd-v12i6.42099.
GRAGNOLATI, M.; LINDELOW, M.; COUTTOLENC, B. 20 anos de construção do Sistema de Saúde no Brasil: Uma análise do Sistema Único de Saúde. Washington, D. C., The World Bank, 2013. DOI: https://doi.org/10.1596/978-0-8213-9843-2.
HEMOBA. Plano Diretor de Sangue, Componentes e Hemoderivados do Estado da Bahia: 2020-2023. Salvador, Bahia: Fundação de Hematologia e Hemoterapia da Bahia (HEMOBA), 2021.
LABOISSIÈRE, P. Quatorze em cada mil brasileiros são doadores regulares de sangue. Agência Brasil. 2023. Agência Brasil. 2023.
LAROCA, L G. M. et al. Os desafios da captação de doadores voluntários de sangue nos serviços de saúde. Hematol Transfus Cell Ther., v. 43, Supl. 01, p. 350, 2021. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2021.10.594.
MALIK, A. M.; OGATA, A. J. N. Doar Sangue: uma ação cidadã. Portal FGV. 2025.
MARINHO, F. A. M. et al. A Efetividade das Políticas Públicas de Saúde nos Municípios: Desafios para a Gestão Local e o Acesso à Saúde. IOSR Journal Of Humanities And Social Science, v. 30, n. 1, p. 45-49, 2025. DOI: https://doi.org/10.9790/0837-3001064549.
MARTINS, V. F. et al. Doação de sangue no Brasil: uma abordagem histórica. Revista Científica E-Locução, v. 1, n. 20p. 436-460, 2021. DOI: https://doi.org/10.57209/e-locucao.v1i20.402.
MEIRA, A. O. et al. Educação em Saúde na Captação de Doadores de Sangue: Uma revisão integrativa. Research, Society and Development, v. 13, n. 11, e43131147326, 2024. DOI: http://dx.doi.org/10.33448/rsd-v13i11.47326.
MENDES, A. L. et al. Desafios, reflexões e estratégias da captação de doadores de sangue voluntários em um serviço de hemoterapia público do Estado de Mato Grosso no ano de 2022. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, São Paulo, v. 45, supl. 4, p. S698–S699, out. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.09.1270.
MENDES, P. A. T. et al. Nursing in hemotherapy services: considerations on public policies associated with blood and blood components. Revista Brasileira de Enfermagem, v. 75, n. 4, p. e20210417, 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-7167-2021-0417.
MENEZES, R. A. et al. Inaptidão clínica e sorológica entre doadores de sangue em um serviço de hemoterapia. Research, Society & Development, Itabuna, v. 9, n. 10, e848695836, 2021. DOI: https://doi.org/10.33448/rsd-v9i10.8486.
MINAS GERAIS. Fundação Centro de Hematologia e Hemoterapia de Minas Gerais – Hemominas. Hemominas alerta para baixa nos estoques de sangue. Belo Horizonte, 2024.
MINAYO, M. C. de S. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. 14. ed. São Paulo: Hucitec, 2014. 407 p.
MONTEIRO, L. A. S. et al. Seleção de doador em serviço de hemoterapia: desafios da equipe de assistência ao paciente no processo de triagem clínica. Rev Min Enferm., v. 25, e-1358, 2021.
MONTEIRO, T. H. et al. Barriers and motivations for blood donation: na integrative review. Hematol Transfus Cell Ther., v. 46, n. 3, p. 283−288, 2024. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.09.2366.
MOURA, M. F. B. et al. Análise dos principais fatores de inaptidão clínica à doação de sangue no Centro de Hemoterapia de Sergipe. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, São Paulo, v. 45, supl. 4, 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.09.1688.
NEEHA, B. et al. Examining the Role of Education and Engagement in Fostering a Culture of Blood Donation. Proceedings of the International Conference on Innovative Computing & Communication (ICICC 2024), 2024.
OLIVEIRA, R. J.; LUKSYS, L. Abastecimento e manutenção dos estoques de sangue: desafios e contradições. Caderno Saúde e Desenvolvimento, v. 9 n. 17, p. 71-81, 2020. Disponível em: https://www.cadernosuninter.com/index.php/saude-e-desenvolvimento/article/view/1500. Acesso em: 29 nov. 2025.
ONU Brasil, ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS BRASIL. “Doe sangue e mantenha o mundo pulsando", reforçam OMS e OPAS. Organização das Nações Unidas Brasil. 2021.
OPAS, ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE. OPAS faz um chamado pelo aumento das doações de sangue e plasma para garantir um suprimento seguro e sustentável. OPAS, 2023.
OPAS, ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE. Sangue. OPAS, 2024.
PAIVA, M. C. G. ROCHA, L. G.; SILVA, M. R. Agentes multiplicadores da captação de doação de sangue e medula óssea: experiência de projeto extensionista. Research, Society and Development, v. 11, n. 5, e19311527979, 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.33448/rsd-v11i5.27979.
PAULA, N. C. S. et al. A educação em saúde como estratégia para efetivação da captação de doadores. Hematol Transfus Cell Ther., v. 43, Supl. 1, p. 334, 2021. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2021.10.566.
PEREIRA, J. R. et al. Doar ou não doar, eis a questão: uma análise dos fatores críticos da doação de sangue. Ciência & Saúde Coletiva, v. 21, n. 8, p. 2475–2484, ago. 2016. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232015218.24062015.
PINAFO, E. et al. Problemas e Estratégias de Gestão do SUS: A Vulnerabilidade dos Municípios de Pequeno Porte. Ciência e Saúde Coletiva, v. 25, n. 5, p. 1619–1628, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232020255.34332019.
ROZA, B. A.; SCHIRMER, J. (Orgs.). Boas práticas e apoio decisório para o processo de doação e transplantes de órgãos, tecidos e células humanos. Brasília: ANVISA, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/anvisa/pt-br/centraisdeconteudo/publicacoes/monitoramento/biovigilancia/livro-biovigilancia-2.pdf. Acesso em: 02 dez. 2025.
SACHDEV, S. et al. The role of blood donation on wheels in the blood collection chain operational logistics during the first wave of coronavirus disease 2019 pandemic. Asian J Transfus Sci., v. 18, n. 2, p. 159-167. 2024. DOI: https://doi.org/10.4103/ajts.ajts_64_24.
SANTOS, M. A. D. et al. Estratégias de gestão da captação de doadores em coletas externas de sangue para fidelizar parceiros, aumentar e otimizar resultados no Hemocentro de Belo Horizonte. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, São Paulo, v. 45, supl. 4, p. S684-S685, out. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.09.1246.
SAVIOLI, Mariana Lorenzi et al. Telemedicine pre-screening for blood donor. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, v. 46, supl. 5, p. S32-S36, 2024. DOI: https://doi.org/10.1016/j.htct.2023.11.013.
SEPÚLVEDA, I.; SOUZA, M. K. B. A questão do sangue nos espaços e instrumentos de gestão em municípios da Bahia. Divulgação em Saúde para Debate, Rio de Janeiro, n. 58, p. 11-22, jul. 2018.
SILVA, A. L. N. et al. Tecnologias de comunicação utilizadas pelo enfermeiro na captação de doadores de sangue no serviço de hemoterapia. Revista Ibero-americana de Educação e Investigação em Enfermagem, v. 13, n. 2, p. 15–25, 2023. DOI: https://doi.org/10.56104/Aladafe.0000.13.1021000404.
SILVA, C. da S. e. Articulação de um serviço de hemoterapia com a Rede de Atenção à Saúde para captação de doadores. Dissertação (Mestrado em Saúde Coletiva) - Universidade Estadual de Feira de Santana. Programa, de Pós-Graduação em Saúde Coletiva, Feira de Santana, 2025. Disponível em: http://tede2.uefs.br:8080/bitstream/tede/1943/2/CAMILA%20DA%20SILVA%20E%20SILVA%20%20-%20Dissertacao.pdf. Acesso em: 29 nov. 2025.
SILVA, K. C. O.; POHLMANN, P. Pesquisa qualitativa exploratório-descritiva: uma breve discussão teórica. In.: PRAXEDES, M. F. S. (Org.) Métodos mistos na pesquisa em enfermagem e saúde. Ponta Grossa - PR: Atena, 2021. Cap. 1, p.1-8. Disponível em: https://atenaeditora.com.br/catalogo/post/pesquisa-qualitativa-exploratorio-descritiva-uma-breve-discussao-teorica. Acesso em: 29 nov. 2025.
SILVA, Sarah Nascimento et al. Implementação de tecnologias em saúde no Brasil: análise de orientações federais para o sistema público de saúde. Ciência & Saúde Coletiva, v. 29, n. 1, e00322023, 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232024291.00322023.
SOOD, R. et al. The global surgery blood drought: frontline provider data on barriers and solutions in Bihar, India. Global Health Action, v. 12, 2019. DOI: https://doi.org/10.1080/16549716.2019.1599541.
SOUSA, C. S.; SOUZA, M. K. B. Ações, responsabilidades e desafios para a gestão de serviços hemoterápicos no âmbito municipal. Divulgação em saúde para debate, Rio de Janeiro, n. 58, p. 23-33, jul 2018. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/29835/1/Artigo4%20Mariluce%20Bomfim.%202018.pdf. Acesso em: 17 ago. 2023.
SOUZA, M. K. B. et al. Política de Sangue no Brasil: desafios e iniciativas para a sua integração na rede de atenção à saúde. In.: SOUZA, M. K. B. Planejamento e gestão em saúde: caminhos para o fortalecimento das hemorredes. Salvador: EDUFBA, 2018. p. 45-72.
SOUZA, M. K. B.; SANTORO, P. Desafios e estratégias para doação de sangue e autossuficiência sob perspectivas regionais da Espanha e do Brasil. Cadernos Saúde Coletiva, v. 27, n. 2, p. 195–201, abr. 2019. DOI: https://doi.org/10.1590/1414-462X201900020068.
TESSELE, B. et al. Construção e análise de materiais adjuvantes no processo de educação em saúde para a doação de sangue. SciELO Preprints. 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.4342. Acesso em: 15 jul. 2023.
UNIDADE DE COLETA E TRANSFUSÃO. Procedimento Operacional Padrão (POP) do setor de captação: Procedimento Operacional Captação nº 08: Busca Ativa de Doadores de Sangue. Irecê: UCT, 2024.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 1969 Revista Macambira

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.







